家庭式光伏电站一瓦补贴3元合肥是全国最早出台光伏补贴政策的城市，去年合肥市政府出台的《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的实施意见》就明确规定，对于家庭投资建设光伏发电项目、企事业单位建设光伏停车场(棚)项目，项目投入使用并经验收合格后，按装机容量一次性给予2元/瓦补贴。

拯救光伏的出路在于创新模式，必须从EPC向下延伸到FOM模式，即FO带动的太阳能投资基金和FM带动的太阳理财、太阳保险、太阳养老基金等等新模式。中民投在新能源行业的布局已经得到充分呈现和解析，将以整合、运营光伏发电项目为切入点，成立中民新能源集团。

丁文磊认为，光伏必须通过金融创新来带动行业走出目前困境，实现电站也好分布式也罢的特殊应用，在这个时候，中民投恰恰有资金的优势，也可能会在金融创新上相对更有优势。丁文磊解释称，现在的状况是各领域在观望，银行观望、市场观望、政策观望等，是对实现资产化的一个激励。行业整合未真正发生8月21日，由全国工商联牵头组织、注册资本500亿元、59家知名民营企业发起设立的中国民生投资有限公司(简称中民投)在上海举办揭牌仪式。短短不到4个月时间，从5月初的注册到8月的揭牌仪式，中民投一度成为热词。这是中民投成立以来首单浮出水面的投资计划。

中民投大手笔布局光伏产业规划的抛出，更是在光伏领域激起千层浪。自工信部推出光伏整合重组准入到现在，从整个行业来看，真正的整合重组还没有发生过。正信助力天津宁河阳光农业大棚30MW光伏并网发电项目：天津宁河光伏农业种植大棚项目占地面积约1000亩，属于设施农业示范项目。

仅7月份就有十几个光伏农业项目被公布报道，例如忻府区与上海航天汽车机电股份有限公司签约计划兴建2000亩高科技农业大棚的光伏发电项目、呼和浩特市政府与青岛昌盛日电太阳能科技有限公司签约的战略合作协议计划规划建设200MW的光伏农业科技大棚项目等，而这还没包括在建的光伏农业一体化示范园和产业园等项目。【6月】潼关中联10MWP光伏农业大棚科技园项目开工：6月18日，潼关中联10MWP光伏农业大棚科技示范园奠基仪式在潼关县太要镇寺底村召开。本项目名称为金坛市万亩蔬菜基地200兆瓦现代农业光伏电站项目，投资规模约16亿元，规划自2014年至2016年，合计装机规模200兆瓦。另外，据悉海南意晟东方35兆瓦光伏发电综合农业开发项目水土保持方案通过专家评审，投资近3亿元，预计今年8月份开工建设，年底建成投产。

4月18日，该项目在大荔县许庄镇举行了开工仪式。【4月】河北廊坊永清县北辛溜乡引进新苑阳光光伏农业示范区项目进展顺利：该项目总投资3亿元，占地1375亩，建设农业光伏大棚、智能联动温室大棚，全面打造环京津低碳、可追溯的安全农产品

笔者认为商业银行融资渠道能否大幅开放，取决第一项的标杆电价政策运作如何。标杆电价政策推出让投资者在分布式光伏项目时可以二选一，旧方案是自发自用，之后余电卖给电网，基本上难以有最低的收益保证。新商业模式的好处是有了保底收益率，这样很多基金及机构投资者就愿意进场。但是实况是上有政策，下有对策。

第一，比较重要的是标杆电价政策。假设当局是有心要达到这目标，这意味下半年装机增速一定需要加快。预期下半年装机增速加快将配合政府不同政策的推出。但是在新政策下，选择标杆电价的就可计算出一个项目的最低收益率。

这个亦是现时市场最为关心的问题，现在虽说政策表明鼓励银行等金融机构结合分布式光伏发电特点和融资需要，对分布式光伏发电实行优惠贷款利率，延长贷款期限。一旦标杆电价的商业模式有广泛认同，资产风险相对减少，将改善商业银行的放贷率及利率。

目前内地商业银行对光伏行业贷款仍然谨慎，电站作为抵押资产的资质仍未得到认可，因为资产回报得不到保障。第二，政策将扩大分布式选址范围，将20MW以下的废地、荒山、滩涂、鱼塘、大棚等都列入。

第三，开发更多的融资管道。如果商业银行的融资渠道大幅开放，除了利率更低之外，项目持有人的资金运用将可更灵活。现时光伏的主要融资渠道是透过国开行，其坏处是项目持有人需要把收款账户开在国开行，之后收取的电费都是先经国开行，之后才到项目持有人手中。下半年一个值得关注的板块是光伏板块，上星期国家能源局公布了今年上半年光伏发电情况，上半年新增光伏并网330万千瓦，虽然同比增长约一倍，但离全年目标也还有10GW左右的距离如果商业银行的融资渠道大幅开放，除了利率更低之外，项目持有人的资金运用将可更灵活。但是在新政策下，选择标杆电价的就可计算出一个项目的最低收益率。

第一，比较重要的是标杆电价政策。标杆电价政策推出让投资者在分布式光伏项目时可以二选一，旧方案是自发自用，之后余电卖给电网，基本上难以有最低的收益保证。

第二，政策将扩大分布式选址范围，将20MW以下的废地、荒山、滩涂、鱼塘、大棚等都列入。一旦标杆电价的商业模式有广泛认同，资产风险相对减少，将改善商业银行的放贷率及利率。

下半年一个值得关注的板块是光伏板块，上星期国家能源局公布了今年上半年光伏发电情况，上半年新增光伏并网330万千瓦，虽然同比增长约一倍，但离全年目标也还有10GW左右的距离。第三，开发更多的融资管道。

假设当局是有心要达到这目标，这意味下半年装机增速一定需要加快。现时光伏的主要融资渠道是透过国开行，其坏处是项目持有人需要把收款账户开在国开行，之后收取的电费都是先经国开行，之后才到项目持有人手中。这个亦是现时市场最为关心的问题，现在虽说政策表明鼓励银行等金融机构结合分布式光伏发电特点和融资需要，对分布式光伏发电实行优惠贷款利率，延长贷款期限。预期下半年装机增速加快将配合政府不同政策的推出。

新商业模式的好处是有了保底收益率，这样很多基金及机构投资者就愿意进场。目前内地商业银行对光伏行业贷款仍然谨慎，电站作为抵押资产的资质仍未得到认可，因为资产回报得不到保障。

但是实况是上有政策，下有对策。笔者认为商业银行融资渠道能否大幅开放，取决第一项的标杆电价政策运作如何

今年1-6月，光伏产业实现产值107.1亿元，同比增长76.4%。此外，6月11日合肥市政府还与中利科技集团签署战略合作协议，协议提出中利集团未来5年拟在肥投资超过110亿，建设太阳能光伏电站和制造类项目。

据悉，由合肥市经信委牵头编制的《进一步规范和加快光伏推广应用的补充通知》，前期经合肥市政府常务会审议审核通过，也将于近期正式印发。8月13日，记者从合肥市经信委获悉，近年来，合肥市以建成国际有影响力的光伏产业基地和打造中国光伏应用第一城为目标，大力加快光伏产业及光伏电站示范推广应用的发展，光伏产业呈现爆发式增长。据介绍，截至目前，合肥市共建成光伏电站144.08MW，在建55.6MW，备案规模超过200MW。在全国率先实施光伏下乡工程，一期项目100户贫困家庭光伏电站总体运行情况良好，二期200户贫困家庭光伏电站项目6月底已开工建设，预计10月底全部建成并网。

力争到2015年底，建设总容量5-6GW光伏电站和分布式光伏系统，市内光伏电站装机容量达到500MW。重点光伏企业晶澳太阳能、海润光伏、阳光电源、中南光电、通威太阳能等全面恢复和扩大产能，积极开拓国内外市场，各项经济指标呈现快速增长态势。

此外，中利、聚能、金太阳、正泰、振发、京东方等新能源公司正在积极寻找屋顶和地面资源此外，6月11日合肥市政府还与中利科技集团签署战略合作协议，协议提出中利集团未来5年拟在肥投资超过110亿，建设太阳能光伏电站和制造类项目。

8月13日，记者从合肥市经信委获悉，近年来，合肥市以建成国际有影响力的光伏产业基地和打造中国光伏应用第一城为目标，大力加快光伏产业及光伏电站示范推广应用的发展，光伏产业呈现爆发式增长。此外，中利、聚能、金太阳、正泰、振发、京东方等新能源公司正在积极寻找屋顶和地面资源。